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巡視巡察工作應(yīng)知應(yīng)會（80條，1.1萬字）

一、圍繞團隊的z治建設(shè)，重點檢查維護*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況

1.“四個意識”：z治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.“兩個維護”：堅決維護***的核心、全團隊的核心地位，堅決維護*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅決做到“兩個維護”，既是根本z治任務(wù)，也是根本z治紀律和z治規(guī)矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

3.“兩個一*”奮斗目標：到*團隊成立一*時全面建成小康社會，到新中國成立一*時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

4.“四個自信”：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治團隊。

6.“五位一體”總體布局：統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、z治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

7.“五大發(fā)展理念”：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

8.“z治紀律和z治規(guī)矩”：z治紀律和z治規(guī)矩是指對各級團隊組織和團隊員的z治活動和z治行為的基本要求和約束，是各級團隊組織和團隊員在z治生活中必須遵守的行為規(guī)則。

紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有團隊的紀律和規(guī)矩中，第一位的是z治紀律和z治規(guī)矩。z治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守團隊的z治紀律是遵守團隊的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

遵守z治紀律和z治規(guī)矩，有以下五個方面的重點要求：

一是必須維護*權(quán)威，決不允許背離*要求另搞一套，全團隊同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上z治上行動上同*保持高度一致，聽從*指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對*的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同*精神相違背的言論。

二是必須維護團隊的團結(jié)，決不允許在團隊內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于團隊的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的…………

…………

17.“十二個不準”：《關(guān)于新形勢下團隊內(nèi)z治生活的若干準則》第四部分，嚴明團隊的z治紀律中的“十二個不準”：全團隊特別是高級干部必須嚴格遵守團隊的z治紀律和z治規(guī)矩，即團隊員不準散布違背團隊的理論和路線方針政策的言論；

不準公開發(fā)表違背*決定的言論；不準泄露團隊和國家秘密；不準參與非法組織和非法活動；不準制造、傳播z治謠言及丑化團隊和國家形象言論；團隊員不準搞封建迷信；不準信仰宗教；不準參與邪教；

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動；團隊員、干部特別是高級干部不準在團隊內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙；領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話；團隊內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

二、圍繞團隊的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹**思想情況

18.“兩學一做”：學*團隊規(guī)、學系列講話、做合格團隊員。

19.“*、*”總要求：守初心、擔使命，找差距、抓落實。

20. “初心和使命”：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

三、圍繞團隊的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層團隊組織建設(shè)情況

21. “三超兩亂”：超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)，擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。

22.“凡提四必”： 凡提四必是強化人選審核把關(guān)、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是：對擬提拔或進一步使用人選，要做到干部檔案“凡提必審”；

個人有關(guān)事項報告“凡提必核”；紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”；反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用…………

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26.“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

四、圍繞團隊的作風建設(shè)，重點檢查整治“四風”問題的情況

27.“*八項規(guī)定”：2012年12月4日，中共*z治局召開會議，審議通過了*z治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

主要內(nèi)容：一要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；

要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以*名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)*批準一律不出席…………

…………

35.“三個不上會”：即討論決定時，沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

五、圍繞團隊的紀律建設(shè)，重點檢查團隊規(guī)團隊紀執(zhí)行情況

36. “四種形態(tài)”：經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；團隊紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；團隊紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

37.“四個全覆蓋”：紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

六、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

38.“六項紀律”：z治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

39.“三個區(qū)分開來”：把干部在推進改革中，因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來，把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

七、巡視巡察工作方面

40.“巡視工作方針”：發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展。

41.“巡視工作基本原則”：堅持*統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；堅持實事求是、依法依規(guī)；堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

42.“全覆蓋”：市縣團隊委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位團隊組織全面巡察，實現(xiàn)全覆蓋。

43.“巡察工作責任體系”：市縣團隊委承擔巡察工作主體責任，團隊委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人，巡察工作領(lǐng)導小組組長是組織實施巡察工作的…………

…………

73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”：2019年3月20日，趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆*第三輪巡視工作動員部署會上指出，準確把握新時代巡視工作的責任使命要求，深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全團隊和國家監(jiān)督體系的重大促進作用，對堅定不移全面從嚴治團隊、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務(wù)，推進z治監(jiān)督具體化常態(tài)化。嚴明z治紀律和z治規(guī)矩，破除形式主義、官僚主義，推進z治監(jiān)督具體化常態(tài)化，推動*大政方針貫徹落實；

二是緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，推進巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。把巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來，構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)；

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”，推進落實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任，推動形成整改長效機制；

四是緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推進完善上下聯(lián)動、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區(qū)市巡視，分類推進*單位巡視，促進市縣巡察向基層延伸，完善上下聯(lián)動的巡視巡察格局；

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè)，推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，提高依規(guī)依紀依法巡視水平。

74.“六個圍繞 、一個加強”：圍繞團隊的z治建設(shè)，重點檢查維護*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況；圍繞團隊的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹**思想情況；圍繞團隊的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層團隊組織建設(shè)情況；

圍繞團隊的作風建設(shè)，重點檢查整治“四風”問題情況；圍繞團隊的紀律建設(shè)，重點檢查團隊規(guī)團隊紀執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況；加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

75.“七抓”：2019年巡視巡察工作，總的是要落實中紀委副書記、國家監(jiān)委副主任楊曉超同志關(guān)于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求，

即：抓思想理論武裝，深入學習貫徹**關(guān)于巡視工作重要論述；抓z治巡視要求落實，強化z治監(jiān)督；抓工作統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋；

抓巡視整改落實，建立健全相關(guān)工作機制；抓上下聯(lián)動，推動巡視巡察向基層延伸；抓規(guī)范化建設(shè)，提高巡視質(zhì)量和效率；抓自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?

76.“問題線索分類”：建議進一步了解關(guān)注類、建議了解關(guān)注類、建議參考類、建議組織處理類。

巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理：（1）建議進一步了解關(guān)注類。主要指反映的問題線索具體，有較強可查性，經(jīng)了解并對照團隊紀團隊規(guī)，分析…………

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78.“五新戰(zhàn)略”：2017年5月7日婁勤儉在*團隊陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務(wù)：即培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。

79.“三個重要時間節(jié)點”：了解被巡視巡察團隊組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反*八項規(guī)定精神的問題，即重點查處團隊的十八大后（2012.11.08—2012.11.14）；*八項規(guī)定出臺（2012.12.04）；開展團隊的群眾路線教育實踐活動（2013.06.18）。

80.“十二+N種巡察方式”：（1）聽取匯報，即聽取被巡察團隊組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門專題匯報。根據(jù)工作需要，巡察組還可聽取其他有關(guān)部門的專題匯報。

（2）列席會議，即根據(jù)工作需要，巡察組可列席被巡察團隊組織有關(guān)會議，列席人員由巡察組領(lǐng)導確定，列席會議時不參與討論。

（3）召開座談會，即巡察組可視情召開有關(guān)座談會，聽取意見建議。座談會應(yīng) 聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容，圍繞巡察任務(wù)和目的開展。

（4）受理信訪，即巡察期間，巡察組主要受理對被巡察單位團隊組織領(lǐng)導班子及其成員、同職級領(lǐng)導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部（含退休、已調(diào)離）的來信來電來訪，重點是關(guān)于違反z治紀律、組織紀…………

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（13）其他方式。

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